比特币中国政策 比特币中国政策研究

一、中国比特币最新政策是什么

中国对于比特币采取了一些列政策性质，在国内已经将比特币认定为非法融资行为，任何组织和个人不得从事代币发行融资活动，因此在中国比特币是违法的。以下就是中国对比特币的政策调整情况：

1、2013年，国内已经将比特币纳入反洗钱监控范围。

2、2017年，将募集比特币的行为定位非法融资行为。

3、2018年1月，要求各企业推出比特币挖矿行为。

4、2018年4日，所有ICO平台和比特币交易已经全部退出中国市场。

本条内容来源于：中国法律出版社《新编金融法小全书（第五版）》

二、中国对比特币的规定

1.比特币在中国不具备合法性。它被视为一种特定的虚拟商品，而不具备货币的法律地位，因此不能作为货币在市场上流通使用。

2.根据《中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会等关于防范比特币风险的通知》，比特币具有无集中发行方、总量有限、使用无地域限制和匿名性等四个主要特点。尽管比特币被称为“货币”，但由于它不是由货币当局发行，缺乏法偿性和强制性等货币属性，因此不是真正意义上的货币。

3.各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务。这包括不以比特币为产品或服务定价，不买卖或作为中央对手买卖比特币，不承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务。这些服务可能包括为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。

三、中国中央银行对比特币的政策法规

为保护社会公众的财产权益，保障人民币的法定货币地位，防范洗钱风险，维护金融稳定，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会日前联合印发了《中国人民银行工业和信息化部中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》（银发〔2013〕289号，以下简称“《通知》”）。

《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。但是，比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

《通知》要求，现阶段，各金融机构和支付机构不得以比特币为产品或服务定价，不得买卖或作为中央对手买卖比特币，不得承保与比特币相关的保险业务或将比特币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务，包括：为客户提供比特币登记、交易、清算、结算等服务；接受比特币或以比特币作为支付结算工具；开展比特币与人民币及外币的兑换服务；开展比特币的储存、托管、抵押等业务；发行与比特币相关的金融产品；将比特币作为信托、基金等投资的投资标的等。

《通知》规定，作为比特币主要交易平台的比特币互联网站，应当根据《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》的规定，依法在电信管理机构备案。同时，针对比特币具有较高的洗钱风险和被犯罪分子利用的风险，《通知》要求相关机构按照《中华人民共和国反洗钱法》的要求，切实履行客户身份识别、可疑交易报告等法定反洗钱义务，切实防范与比特币相关的洗钱风险。

为了避免因比特币等虚拟商品借“虚拟货币”之名过度炒作，损害公众利益和人民币的法定货币地位，《通知》要求金融机构、支付机构在日常工作中应当正确使用货币概念，注重加强对社会公众货币知识的教育，将正确认识货币、正确看待虚拟商品和虚拟货币、理性投资、合理控制投资风险、维护自身财产安全等观念纳入金融知识普及活动的内容，引导公众树立正确的货币观念和投资理念。

今后，人民银行将基于自身职责，继续密切关注比特币的动向和相关风险。（完）

比特币之家网有解读。

四、中国政府何时出台政策禁止比特币交易

中国政府在2017年9月4日发布了关于防范代币发行融资风险的公告，全面禁止比特币交易。

2017年，虚拟货币交易炒作活动在国内盛行，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。为了防范金融风险，维护金融秩序，中国政府果断出手。公告明确指出，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。比特币作为一种虚拟货币，其交易也在被禁止之列。这一举措有效遏制了虚拟货币交易的无序发展，保护了金融市场的稳定和公众的财产安全。

五、比特币中国什么时候关闭所有业务

比特币中国(BTC China)9月27日在其网站上发布通告，通知投资者其已于今日（28日）停止接收数字资产和人民币充值功能，并将于周六(9月30日)停止所有交易业务。用户在10月30日中午12:00之前可将数字资产兑换成人民币提现。

比特币中国的通告原文如下：

尊敬的比特币中国用户,

为落实9月4日中国人民银行等七部委发布的《关于防范代帀发行融资风险的公告》精神，积极响应国家监管，比特币中国将于北京时间9月27日中午12:00关闭数字资产和人民帀充值功能，并将于9月30日中午12:00停止所有交易业务。

具体说明如下：

1.平台上所有资产（包括人民币和数字资产）的充值功能将于9月27日中午12:00关闭，请用户不要在此时间点之后进行资产充值，否则无法入账；

2.比特币中国将按照9月14日公告所示，准时在9月30日中午12:00关停一切交易，包括人民币和数字资产的交易，以及币币交易；

3.平台数字资产及人民帀的最终提现截止时间为10月30日中午12:00；用户如不想保留数字资产，请尽快兑换成人民币再进行提现；

4.比特币中国自第一天建立起就坚持实施100%准备金制度,确保用户资产安全。用户所有提现操作（包括人民币、比特币、莱特币、以太坊等）都将在72小时内完成处理，请您谅解并耐心等待。

5.比特帀中国的矿池（国池）等业务将不受此影响，继续正常运营。

希望持有比特币的人们能够及时了解到相关的信息。